什么是原点基金?
1、“原点”是指什么——起点,原点即从起点出发。 2、为什么要设立一个“原点基金”——为了支持科研事业的发展,建立科学合理的科技成果转化机制和利益分配机制。 国家颁布了《促进科技成果转化法》等法律,建立了以政府为主推动科技成果转化的体制框架;同时,很多地方政府也制定了地方性法规,推动了本地科技成果的转化工作。
但立法的目的是为科技成果转化提供法律依据,并不是为了设立专门的资金用于成果转化。在国家层面并没有设立专门用于科技成果转化的基金。然而,对于需要中试或量产的技术,往往投资风险较大,企业不愿意单独投入,而很多研究机构又缺乏将技术推向市场的能力,从而形成了一个个的技术孤岛。 “原点基金”的设立就是为了解决这个“技术孤岛”问题,通过政府引导,整合创新资源,实现产学研深度融合,使科研人员的智慧成果变成现实生产力。
3、谁来主管该基金——国家发展和改革委员会 和财政部共同管理 这个基金由国家发展改革委和中科院牵头,联合其他部门共同发起成立,目的是发挥各参与方在项目遴选、项目实施、财务监管和监督评估等方面的独特优势,确保基金发挥有效作用。 在具体运作中,国家发改委和财政部分别负责宏观指导和预算审批,基金的管理委托专业机构负责。
4、怎样申请使用基金——定向募集,限额申报 该基金的申请使用采取定向募集、限额申报的方式,有需求的企业或者机构向指定受理机构提出资助申请,申请时需提交项目建议书,对拟开展的项目进行初步说明。 经审核同意后,实施单位按照计划开展研究开发等工作,并在完成研发后申报结题。
国家发展和改革委员会和财政局等相关部门会定期或者不定期地组织有关专家对项目实施情况等进行评价,以确保项目的质量和效益。 对不符合要求的项目,基金管理机构有权责令项目申报单位限期改正;逾期不改的,可以提请有关部门予以处理。 对于违规使用基金的单位,财政部门可以将违规使用的资金收回,并依法追究有关责任人的责任。