现在有体育总局吗?
这个题我好像答过,但是找不到了,现在再来答一次。 先放结论,目前中国不存在一个“总局”,也没有计划成立这样一个总局。
现在的体育总局是2008年奥运会之前设立的,当时的名字叫做“国家体育总局”,是正部级单位。主要职责是按照奥运会、世锦赛等大赛的要求和任务,负责组织各专项运动的管理与建设。简而言之就是国家队、各单项协会的主管部门。
奥运会之后国家进行了机构改革,为了举办冬奥会将体育总局的部分职能分离出去,建立了北京冬奥组委,承担申办和筹办冬奥会的具体工作。同时,为了迎接东京奥运会,又设立了天津奥组委,负责训练参赛队伍。这两个机构都是正部级单位,隶属于党中央直属特设机构。
虽然成立了两个奥运组委,但国家体育总局的职责并未改变,只是部分职能被拆分到了新成立的相关部门。如竞技体育管理归属新的体育运动发展中心,群众体育管理归新民促中心(这个中心其实一直存在,只是换了一个名称而已),而场馆建设等赛事功能综合则由新建的首都体育馆承办。
那么,为什么没有设立总局呢?我个人认为主要有以下原因:
1.改革尚未到位,很多部门仍在适应新的机制,设立总局这种级别单位的条件尚不成熟;
2.现有体制下,体育总局作为国务院组成部门能够较好地协调各部门的关系,推动各项事业的发展;如果变为副部级单位,在协调各种关系时可能会遇到阻力,影响工作的开展;
3.目前各个部门都在着力提高自身效能,降低成本。如果设立总局将增加机构的编制,直接运营成本,如果这种情况反复出现(比如每次重大比赛都要成立组委会),势必降低政府的办事效率,增加整体运营成本,这不是任何一个政府部门愿意看到的。