工业投资指什么？
工业投资，从企业角度看就是新上项目（新技术、新产品、新需求）的投资；从宏观层面看就是增加固定资产和流动资产投入，以新增生产能力（产能利用率只有103%）或购买现有生产能力的方式，扩大生产规模，增加产品数量并提高产品质量，满足日益增长的人类物质和文化生活需要。
凡是新建、改建和扩建的产业项目均属于工业投资项目。 这里需要强调一下与工业投资相关的几个概念：
一是产业。按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），我国的产业划分采用二位码表示，第一码表示行业的代码，第二码表示部门的代码。任何一个工业投资项目都必须与一定的产业相联系，没有明确的产业归属的项目一般不能称为工业投资项目。如一个造纸厂建设一个新的纸浆生产线属于工业投资项目，而一个造纸厂建设新的办公大楼就不属于工业投资项目了。虽然后者也增加了固定资产和流动资金的投入，但它的技术水平和工艺流程并没有变化，只是产品的品种、质量、数量和价格等发生了改变。所以，不能简单地以固定资产的增加认定是否应该进行项目立项审批。
二是项目。项目是指为实现预期目标而采取的具体行动。项目要具体化，要有明确的目标和实施方案。如果目标是制造出某种产品，那么项目就要包括原料、辅料、燃料、动力以及资金和技术来源的方案；如果是提供某种服务，那么项目就必须包括提供服务所必须的人员与设施以及利润和成本的计划。不论何种形式的项目，都是为了达到特定目的而采取的具有连贯性、结构性和层次性的具体行动。
三是建设内容。项目建设的内容主要是为达成项目目标而由投资者开展的各项工作的总和。它是项目的具体化和主体框架。每一个项目都要有具体的建设内容，否则就会失去建设的具体依据。建设内容是在某一发展阶段、条件下和投资限额内的项目所需建造的全部工程内容的总体描述。它是对项目目标的具体分解和落实。建设内容是由多个要素组成的一个整体。
四是建成后的生产经营方案。任何项目的建设都不是一朝一夕的事情，都有一个过程。必须制定项目建成后的生产经营方案，这样才能确保项目在建设过程中做到有的放矢和稳步推进。同时，这也是项目成功与否的关键因素之一。