困难企业为什么破产难？
1、中国实行的是企业法人资格，就是任何企业从成立之日起，就是一个独立的法人实体和竞争主体，企业破产相当于人的死亡，是很严重的事情；
2、国家出于社会稳定的考虑（毕竟很多工人因为企业破产而失业），对企业的退出设置各种障碍，例如银行会要求企业偿还贷款本息，工商行政部门也会吊销企业营业执照，税务部门也会追缴税款及滞纳金，当然最重要的是债务问题难以解决，即使申请破产，由于清偿顺序的问题，一般债权人的利益很难得到全部实现 ；
3、企业主承担更多的社会责任，与劳动者相比，劳动者只要尽到劳动合同的约定就可以获得报酬，而企业主不仅要支付劳动者的工资和补偿金，还要承担大量的社会费用（包括税费、环保费用等），如果企业经营不善，甚至可能要承担刑事责任 4、市场机制不健全，导致交易成本过高。我国的企业往往处于某个行业产业链条的终端，通过加价赚取利润，这样的商业模式使得企业在面对交易时，由于信息不对称，需要耗费大量的成本和精力去核实对方的履约能力，从而增加了交易的不确定性，导致交易成本的上升，在困境中，这种高企的交易成本会成为压垮企业的最后一根稻草！
困难企业破产难，既有困难企业自身的原因，也有法律和制度方面的原因。具体讲，主要有以下几个方面：
1、由于这些困难企业普遍没有效益，没有偿还债务的能力，一旦破产，只能实行清算，破产后，其全部资产在清偿破产费用、所欠职工工资和劳动保险费用以及税款后，往往没有剩余财产可供清偿其他债务。这样，管理人和债权人会议也就难以提出和通过破产财产分配方案，从而导致破产程序难以依照破产法的规定进行。
2、不少困难企业除了拖欠国家税款以外，还欠有应缴未缴的各种行政规费和职工住房公积金等款项，也申请破产还债。而这些款项，不属于破产法规定的破产债权的范围，不能依照破产法关于破产清偿顺序的规定受偿，从而导致这些款项无法受偿，相关政府部门也往往不愿意这些企业退出市场。
3、一些社会影响比较大的困难企业，即使破产退出市场，职工难以妥善安置，也往往涉及社会稳定的现实问题，从而导致困难企业难以依法实现市场退出。
4、企业破产的制度环境不够完善，企业信用制度和个人破产制度等方面尚不健全，也是影响困难企业破产的一个原因。
