中国基尼系数看出什么?

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国家统计局公布,2014年中国城镇居民家庭人均可支配收入30605元,比上年减少7.3%;农民人均纯收入10498元,比上年减少5.2%。 2014年城乡居民收入差距(基尼系数)为0.357,仅次于1999年的0.359和2008年的0.355,创1993年以来新高。 中国社科院发布的《经济蓝皮书》指出,中国居民收入分配总体格局中,城镇居民和农村居民的收入差异很大,农村居民的绝对收入水平还比较低,城乡居民之间收入差距是影响我国宏观收入分配格局的主要因素之一。 随着收入分配改革的推进,居民增收逐渐开始提上议程。近年来,国家不断出台政策,完善税收制度、调整社保体系等,努力缩小贫富差距。 但目前中国的收入分配改革面临的挑战仍十分严峻——

第一,城乡收入差距仍然较大。

第二,不同群体之间的收入分配矛盾突出。 第三,收入分配秩序混乱。

第四,初次分配中的劳动收入偏低。

第五,二次分配效能不高。 第六,社会保障体系不完善。 目前来说,收入分配改革依然处于初级阶段,在以后的日子里还需要不断进行调整和优化。 关于基尼系数的详细介绍可以阅读: 什么是基尼系数?它如何衡量贫富分化程度? - 经济学 - 知乎

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基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。这都是极端的情况。各国的情况均介于两者之间。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。超过这条线,表明收入分配差距较大。

按照联合国有关组织规定:若系数小于0.2表示收入绝对平均;系数在0.3-0.4之间表示比较合理;系数在0.4-0.5之间表示收入差距较大;如果这个指数大于0.5则意味着收入悬殊。

由于中国各地区经济发展水平差异比较大,各地区基尼系数自然也有很大不同。北京、陕西、甘肃、宁夏、浙江都超过了0.4的警界线,广东0.43、湖北0.39、湖南0.38。中国城乡收入分配差距在不断扩大。2000年,城镇居民人均可支配收入为5854元,是农村居民人均纯收入1986元的2.9倍,二者之间差距为3868元,当年两者之间的收入差距拉大到最多。从各省情况看,城乡收入最高的是上海市,城市和农村居民收入的比价为3.92:1;其次是浙江省,为3.59:1;排在第三的是四川省,为3.02:1。从地区情况看,东部的城乡收入差距要比中、西部地区的要大。目前中国城镇居民人均可支配收入大约是农村人均纯收入的3倍,两者之间的绝对差距从1985年的545元增加到2002年的3351元。如果考虑物价、社会保障等,实际差距在5至6倍,大约是美国的3倍,印度的2倍,巴西的1.7倍。中国的收入分配已经到了非常不规范的程度,目前中国地区之间、人群之间收入差距问题已到不容忽视的程度。

要缓解分配差距过大的问题,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,特别是增加农民、城市低收入者和困难群体的收入是十分重要的。对于增加低收入者收入,中国官方已表示将建立最低工资制度,逐步提高最低工资标准;建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;完善和规范国家公务员和事业单位工作人员工资制度;继续做好再就业工作并提高就业者收入水平,扩大有稳定职业和收入的低收入者的比重。

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