中国关税占比多少?

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2015年,我国关税收入17881亿元,占GDP的1.4%,占外贸进出口总值的39.6%(见2016年春节放假期间各税种税收完成情况); 2016年1~6月,我国关税完成11899.5亿元,占GDP的1.2%,占外贸进出口总值的37.4%。 2015年,我国货物贸易进出口总额为2.35万亿美元,同比下降5%。其中出口1.23万亿美元,下降5.6%;进口1.12万亿美元,下降4.5%。顺差1355亿美元,减少22.1%。

近年来,国家调整关税策略,由以前的“多征少退”转变为现在的“多征全留”。这意味更多的关税收入将直接纳入财政预算,对改善财政状况发挥更重要的作用。

降低进口关税和取消部分商品进口关税,有助于促进国内结构调整和经济转型,同时通过降低消费者最后购买价格的方式增加居民购买力。 但是要明白一点,虽然降税能给百姓带来切实利益,但关税收入仍会维持一定规模。这是因为目前我国处于城镇化快速推进阶段,基础设施投资和大项目建设大量增加,对外贸易保持较快增长,这些都会导致关税收入的增幅远高于百姓消费价格上涨幅度。也就是说降税带来的实惠被基础设施建设等“吞”了。

另一方面也应该看到,相对于发达国来比较,我关税水平和优惠幅度仍然较高。因此降税空间还是有的,只是需要逐步、有序地进行。

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过去三十年,中国关税整体处于下降通道。1985年关税法,中国整体关税15.8%;1992年对外贸易法,关税13.9%;2001年入世时,关税8.8%,承诺2005年降至7.5%,实际到6%。2017年中国整体关税占比7.5%,同期美国2.4%,欧盟3%,澳大利亚2.9%,新西兰2.5%。目前中国关税在发展中经济体中属于很低的,已经接近发达国家水平。

中国关税主要集中在农业,工业品关税较低。分部门来看,根据世贸组织2015年的数据,中国农产品关税税率基本在15%以上,部分产品超过30%。相比之下,工业品关税相对较低,只有少部分超过15%。整体来看,中国关税结构与日本、韩国、巴西等经济体较为接近,明显高于澳大利亚、新西兰以及美国、欧盟等发达国家和地区。

随着我国对外开放水平的加深,尤其是近期区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以及中美经贸第一阶段协议的落地,未来关税仍有下降空间。我们预计未来中国关税或会下降1-2个百分点,整体关税降至5-6%的水平,或与印尼相当。

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