中国普通铁路赔钱吗?
我以我在铁通公司的工作经历来讲一下。 首先,我国的铁路建设分为普铁和高铁两个体系。其中普铁负责运送客货,但速度一般都在300km/h以下;而高铁负责运送乘客,速度一般在300km/h以上。目前新建的铁路项目一般是高速铁路。
第二,我国铁路的建设体制是国务院主导、发改委牵头、铁路总公司负责实施。在项目审批上实行的是审批制,也就是要经过国家同意才能开工建设,这在一定程度上保证了投资的效益。
第三,说到亏损问题。按照国家的规划,新建铁路项目总投资(包括征地拆迁和建设)由各级地方政府和企业投资,运营期亏损由国家财政补贴。因此从企业角度来说,新项目当然不会考虑盈亏,而是尽量多融资扩大规模,因为国家会补上这个缺口的。但是考虑到征地拆迁等成本,以及目前的物价水平,国家财政补钱的难度越来越大,今后可能只能有限度地补钱了。
第四,既然国家财政补贴,为什么还说是企业行为呢?因为铁路总公司作为一个企业,需要核算成本和收益,如果长期亏损,就要考虑是否继续经营了。所以可以看到近几年铁路总公司在货运方面大力推行市场化改革,比如放开价格,让运价与市场接轨;而在客运方面,由于票价由国家制定,难以实现盈利,所以就通过加开列车的方式增加收入,从而弥补客运的亏损。