美国有腐败吗?
无论在任何社会中,都会有犯罪及有悖社会常情的事情发生。美国也不能幸免。但是,美国是法制社会,法律面前人人平等。对政府公务员和普通老百姓,所管理的税法是统一的。在美国,人们缴纳的赋税数目,都是公开的。政府每年的财政决算也是公开的。美国总统纳税,要像地方市政人员一样,按时交纳,若有逃避税款或者谎报税务,一样要受到法律的审判。在美国没有“官”这一说法,只有public servant(公共服务人员)的概念。他们要为公众服务,要通过自己的工作,使社会公众受益。如果反过来,滥用自己手中所掌握的公共财富和权利,为自己捞取取之不当的利益,这在美国是绝对不能允许的。
美国的公务员也有级别,并通过级别来决定他们的薪俸,待遇等等,这都是根据法律来制定的。美国在建国之后,对于官员的腐败,也曾经深恶痛绝,一些大案要案,都是从大富商以及政客的身上开始的。比如,二十世纪六十年代美国政府发动越南战争,以芝加哥的洛克希德飞机制造公司为首的军火商,趁此战争之机大发战争横财,该公司在美国和国外均有业务。为了便于在国外出售自己生产的军用设备,在对外出售价上增加了“服务费”,其目的就是向国外的官员行贿,其中也包括美军驻该国的军官和政府官员。这种行贿受贿的案件,在美国被暴露出来之后,在当时的尼克松政府重压之下,最终以罚款了事。但是,在美国国内外造成的坏影响非常严重。美国是自由企业制度的国家,军火商为了生存,为了营利,这些是必然的,但他们的这种行为,已经侵害到国家的利益,是决不允许的。洛克希德飞机公司从此以后,不得不在严格的监督底下,改变这种运营方式。
美国政府是三权分立的。相互监督是很重要的一环。美国国会每年都有一批人,专门调查行政部门的财政开支情况,监督行政部门的运作方式。在美国政府的财政年度结束之后,行政部门要将年度财政决算,在政府的财政部门予以公开。人们可以在网上查到,也可以索要到这些财政决算资料。美国政府各级的行政部门负责人上任之后,都要经过严格的考核和审查。比如,州长上任之前,除了要通过民意测验(即大选或者补缺选举)之外,他的个人财产以及家庭成员的财产收入情况,都要到联邦调查局(FBI)申报,并被调查取证;到国税局申报,并接受国税局的审查。确认没有问题,才能任职。
在美国,不仅对政府官员有严格的监督和审查制度,而且还有舆论(包括新闻界、民间爱国或爱教团体和宗教团体)监督制度。如果政府官员利用自己手中的权力为自己或自己的家属牟取私利,就很容易被舆论揭露。特别是美国的新闻界,对政府事务,有极大的兴趣,投入很大的人力和物力,从事政府事务的报道,是其他任何国家所不如的。有些记者,为了拿到政府官员腐败的证据,不惜以身犯险,冒着生命危险,进行私下调查,一旦得到证据,他们在各种新闻媒体中就大肆予以公布。比如,前几年被人们熟悉的克林顿在白宫期间,和他的助手莱文交往甚密,美国有些新闻机构对此深感兴趣。但是,由于莱温不是克林顿政府的一员,只是助手,属于克林顿个人行为,美国新闻界也奈何不了他们。尽管如此,这些新闻机构仍在不断予以跟踪报道。后来,莱温在一次车祸中死里逃生,他的车被美国政府的调查人员查出,在他的车上,有一小批价值上万美元的钻石饰品,是美国政府官员所不能收受的,调查人员抓住这个漏洞,对莱温进行审讯。最后,莱温招供了他和克林顿的非法关系。由于此案发生在白宫且克林顿总统任期间,受到美国全国的舆论的关注。在后来司法机构的追查下,克林顿总统也不能幸免,亲自出庭作证。这不仅使克林顿的形象严重受损,而且也给美国政府蒙上一层阴影。因此,美国政界的人士,无论在何种情况下,都不会在大庭广众之下,和一些非法的色情舞女等,有亲密接触,这会严重影响他们在美国公众心目中的形象,导致他们政治生命的终结。
在美国,从总体上说,大多数民众对政府是抱着相信的态度。政府对民众也同样尊重和信任。在美国社会,不存在什么政府与个人,或者与民结仇,人民不服从政府管理的情况发生。政府与人民之间相互尊重,互相信赖。