中国为什么不减税?
现在世界上有200多个国家,除了极个别国家,大多都承担起了税收的义务(即便是不征收营业税、增值税的国家也多将这两个税种计入成本). 中国的经济总量在世界各囯中排第二,仅次于美国;人口数量世界最多。作为负责任的大国,中国理应承担起比其它国家更多的减贫和公共产品供给的责任。这也就意味着在财政收入不变的情况下,中国的税收负担率应该高于其它国家。
目前,我国居民和企业所缴纳的企业所得税、个人所得税占GDP的比重都低于5%,而世界上大部分国家的这一比例都在10%以上。以中国现在的经济发展水平,降低一个百分点的企业所得税相当于减少1000亿元左右的财政收入,但如果用于促进就业和发展民生等公共福利支出,则意味着减少了约3000万城镇居民的可支配收入或者约4000万农村居民的收入。 从国际比较来看,我国目前的税负水平总体处于偏低状态。如果考虑财政支出的公共性,降低税率也是合情合理的。
当然,降低税率并不是无限制的降低。按照经济学的理论,当税收降到一定限度时,继续减税产生的效益会递减甚至为负值,此时税收与福利最大化的均衡点处于最优的状态。所以,中国在减低企业、居民的税收负担时需要有一个度,过犹不及。